多跨场景“跨栏跑” 数据共享“接力跑”

三门法院争做数字化改革领跑者

　　  通讯员 吴梦毅 

　  “云间法庭”率先应用、执行“一件事”顺利运行、财产申报核查“一件事”加紧研发、虚假诉讼智能化监管平台项目成功申报……近年来，三门县法院一个个改革项目接连上马、落地，都源于一个支点的撬动——数字化改革。

　　“这项改革必须敢为人先，争做领跑者，用多跨场景的‘跨栏跑’、数据共享的‘接力跑’，以实现机关内部办事‘零次跑’。”该院党组书记、院长汪勇钢说。

　　争先创优，落地项目持续发力

　　“现在开庭！”10月11日上午，该院民二庭法官章惠春端坐在法庭内，敲响法槌，通过电脑上的“法官端”发出指令，一起离婚纠纷案庭审正式开始。此时，原、被告以及两名人民陪审员分别在自己住处，通过线上参加庭审。核对当事人身份信息、告知诉讼权利义务、询问当事人是否申请回避、法庭调查、法庭辩论、最后陈述……一整套庭审程序均在线上完成，用时45分钟。

　　线上庭审，已成为该院法官审理案件的常规动作。去年，在疫情大考下，该院积极对接省高院审判管理部门，率先应用“云间法庭”在线庭审系统，并在后疫情时期持续推动诉讼事项云办理。

　　同日下午3时许，该院执行局法官助理王超男为了一起民间借贷纠纷案件，在台州市机关内跑服务平台，向该县自然资源和规划局、台州市住房公积金三门分中心发送协助执行通知书。1分钟后，她便收到这两个部门出具的《不动产登记资料查询结果证明》和住房公积金缴纳记录。

　　通过数据赋能，变“人力执行”为“智能执行”。去年7月以来，该院通过执行“一件事”项目，与县内21个部门、15家金融机构数据共享，实现股权、不动产、公积金等40个高频事项全流程线上集成办理，实现执行查控从“多地跑”到“零次跑”的跨越转变，办理时限由原先的平均用时4小时缩短到15分钟。

　　迭代创新，上马项目优化升级

　　借助执行“一件事”项目成功落地的“东风”，该院积极谋划执行“一件事”改革的子项目——财产申报核查“一件事”。目前，这一项目已进入研发阶段。

　　“以财产申报作为切入点，搭建多跨协同、数据归集的线上财产申报系统，系统智能提示被执行人的隐匿财产信息，进行动态财产监管，同时利用大数据综合研判被执行人财产申报的信用度，自动生成绿、黄、红三色信用码，并将信用评价结果应用到分类分级惩戒、信用修复、个人债务清理、执行案件分流消化等场景，形成动态执行模式以破解执行难题。”该院执行局教导员上官芳芳介绍说。

　　在原有执行“一件事”项目的研发基础上，该院已与县内29家单位召开联席会议，梳理出财产申报核查“一件事”改革责任清单，并联合县委政法委出台了《财产申报核查“一件事”改革行动方案（试行）》。

　　此外，该院以破除虚假诉讼发现难为切入点，以智能化算法辅助法官决策为路径，筹备部署虚假诉讼智能监管平台，针对民间借贷等虚假诉讼高发类型，通过智能识别、关联案件等技术手段对虚假诉讼风险进行全面评估、分级评定、分类处置，探索将虚假诉讼智能监管平台嵌入法院办案平台中，实现法官办案过程中无打扰识别并快速提醒预警。目前，该项目已被省高院纳入“浙江全域数字法院”第二批试点项目。

　　高位谋划，创新项目不断萌发

　　为充分调动法院内部数字化改革的源动力，保障项目有储备、可推进、不脱节，今年3月，该院组建了数字法院改革工作专班，并制定了《建设“浙江全域数字法院”行动方案》，明确组织领导、积极动员、部署谋划、高效协同等4个机制，确保各部门、人员任务清、责任明。

　　当前，该院还有多个项目在酝酿筹划，这些项目的创意均来源于该院定期召开的数字化改革专班会议上的“头脑风暴”。创意在会上经充分论证，然后形成方案，最终报党组会讨论敲定。

　　“在项目创意上坚持以实际需求为导向，重点关注解决审判执行业务的难点、痛点，通过找准‘小切口’，把经费用在刀刃上。”在第一次数字化改革专班会议上，该院审判管理办公室主任俞晓波就向与会人员提出了项目创新的总体思路。

　　考虑到技术与业务的深度融合是法院数字化改革的关键所在，该院还定期开展信息化应用培训活动，以增进信息化人员与审判执行人员的思想碰撞，促进创新项目的萌发、酝酿。

　　同时，该院已建立专项督查通报制度，对各部门工作推进情况、技能应用掌握情况等开展常态化督查、考评，对推动工作不力、措施落实不到位、相关指标长期不达标的部门、个人督促限期整改，并将此与个人绩效考核、年底评先评优挂钩，确保数字化转型顺利完成。